做深现代农业“大文章” 做强制造强市“主引擎”

“在多重困难挑战下，各项工作能取得新进展、新成效，十分不容易。”在委员小组会议上，中共、驻眉部队、无党派人士界别委员，充分肯定过去一年工作，同时围绕制造强市、“天府粮仓”示范区、招才引智、招商引资等方面提出了意见建议。

带动小农户向现代化农业转型，是构建联农带农产业体系的具体举措。罗佳委员认为，农业社会化服务组织是促进小农户与现代农业有机衔接的关键环节。建议培育农业社会化服务主体，扩展农业社会化服务范围，创新农业社会化服务机制，加强农业社会化服务要素保障，更好地满足小农户多方面的发展需求，促进小农户真正向现代农业转型。

“眉山作为成都平原的重要组成部分，林业政策措施保障有力，森林资源丰富多样，林下产业雏形初具，发展潜力大。”张伟委员针对眉山林业目前发展情况，提出了建设天府“森林粮库”示范区的建议。他建议，编制全市天府“森林粮库”示范区建设规划、实施方案，科学划定适宜林下经济发展范围，规划明确发展模式、种类及规模。同时，坚持先行先试，在每个县（区）试点推进1个以上规模适度、特色突出的“森林粮库”项目，带动示范区建设；加快培育林下经济龙头企业，统筹开展林下经济项目招商引资，培育壮大特色品牌；坚持政策配套，促进林农稳定增收。

在制造强市发展方面，李新尧委员建议在招才引智上下更大功夫，根据眉山实际情况，扩大引进渠道和范围，更大力度汇聚智慧力量，为眉山经济发展提供更多更广的人才保障和智力支撑。

讨论发言中，大家表示，能够以政协委员身份参与全市政治生活大事，出谋划策，既是一份荣誉，更是使命担当，将切实履行政协委员的职责，立足本职工作，深入做好调研，认真撰写提案，广泛凝聚共识、积极建言献策，在服务大局、服务发展、服务民生上，交出更加“出彩”的“履职作业”。

加大扶持力度 助推农业、科技高质量发展

在农业、科学技术、科协界别委员组讨论中，委员们分别结合自身工作实际，积极建言献策，现场气氛热烈。

“我们要抓创新、强驱动、锻引擎。”周惠委员建议，要抓高能级科技创新平台创建，提升产业核心竞争力；要抓创新主体培育，提升关键核心技术攻关能力；要抓政产学研用深度融合，加大科技成果转移转化力度；要抓成眉协同创新共同体建设，加速科创资源向眉山聚集；要抓科技创新政策落地落实，不断优化科技创新环境。

“农业技术人员年龄结构断层严重，传帮带几近缺失……”袁兴亮委员认为，推动农业高质量发展，需要更多的技术人员和高效的农业推广体系，建议农业农村部门在现有条件下建立农技推广专班，解决主要技术问题，做好传帮带，为“稳农业”做出担当。

张艳明委员提出，各类检查考核过多过频、过度留痕等问题是基层的一大负担。他认为，基层减负可以考虑减去不必要的负担，考核评比、文山会海等等，让干部把更多的时间和精力放在为群众办实事上。

保障粮食安全，种子和耕地是两个要害。张继业委员就提升种业发展提出建议，要加大对农业种业企业的扶持力度，鼓励开展新品种选育，对种业科技创新、新品种引进等给予更多扶持；金融机构应加大对农业种业企业的信贷支持，金融部门应针对种业发展、农业科技型企业出台新型信贷产品，创新金融支持政策，促进种业企业良性发展；电力、天然气等部门应为种业企业提供宽松的营商环境，不能设置障碍。

徐艳红委员建议，希望政府出台一系列的扶持政策支持绿色企业发展，具体扶持政策可围绕资金支持、税收优惠、奖励和补贴、政府采购支持、绿色金融支持、优先审批和便利条件这些方面落实；希望对眉山本土民营企业多一些关爱，让本土民营企业能享受招商引资企业的相关政策，扶持头部品牌做大做强。

推动企业发展壮大 助力经济社会高质量发展

“发展思路清晰，发展举措务实，发展势头强劲，我们深感振奋、倍受鼓舞。”在委员小组会议上，来自经济、工商联界别的委员们对眉山经济发展感同身受。小组会讨论现场气氛热烈，委员们以饱满的政治热情和高度的责任感，重点聚焦营商环境、企业发展等内容，为眉山经济社会高质量发展建言献策。

营商环境是一个地区经济发展的软实力、硬招牌。万勤芳委员建议，要持续优化营商环境，推动柔性执法，减少办事流程，让政策的落实有速度、有力度、有温度，切实做到“企业吹哨，部门报到”。同时要进一步统筹推进“放管服”改革和数字政府的建设，提升保障服务水平，用真招实策激发市场活力，提振市场预期和信心。

民营经济是经济发展的主力军，如何让民营企业持续健康发展，是大家讨论的热点。李丹、赵全起等委员建议，进一步建立高效便利的服务保障体系，紧盯企业关心的“钱、地、人”，在融资、人才、土地等生产要素方面给予大力支持，为民营经济健康发展“固本强基”。黄琪委员建议，大力表彰在企业改革与发展中做出突出贡献的优秀企业家，进一步弘扬和激发企业家精神，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。

“2024年是市委确定的‘制造强市冲刺年’，我们将全力以赴做好电网规划提档、建设提速、服务提质三大升级行动，加快电网重点项目建设，竭尽所能服务全市重点项目用电需求。”刘洋委员建议，希望相关部门、县（区）、园区进一步加大电网项目前期支持力度，为项目尽快开工创造条件。

小微企业是经济发展的生力军和就业的吸纳器，目前，一些小微企业存在经营理念陈旧、管理能力不足、创新能力不强等情况，江源委员建议，希望有关部门能对接高质量、高水平的培训机构或专家，系统为小微企业经营者开展技能培训，提升经营管理能力，促进企业健康发展。

深化教体医卫改革 持续增进民生福祉

在分组讨论中，教育、体育、医药卫生界别的委员们结合工作实际，为群众关心的教育医疗热点难点问题积极建言献策。

“幼儿教育是基础教育中的启蒙教育，其任务是为幼儿未来的小学学习奠定知识和智力基础，而不是成才教育。”针对当前我市教育发展情况，杨静委员提出关于幼儿教育去“小学化”的建议。“必须转变观念，对幼儿实施体、智、德、美全面发展教育，促进幼儿在全面发展的前提下提高身心素质。”她建议，注重对学生学习能力和习惯的培养，同时适当调整教学设置，做好幼小对接。建议加大宣传力度，树立正确的成才观、成功观，舒缓家长“焦虑”情绪，尊重孩子身心发展规律和学习特点，将禁止幼儿教育“小学化”、严格实行小学“零起点”列为教育定期督导工作的重要内容。

结合目前我市医疗水平现状，王晓琴委员建议加强乡村医疗卫生体系建设。“希望推进信息化建设，完善监测系统，打通平台堵点，共享信息，方便医疗机构及时掌握情况，及时干预指导，避免造成严重后果。”

“要畅通心理健康学生医校联动通道。”张红霞委员结合工作实际，建议针对心理异常学生，学校要做大量工作筛查、团辅、个辅，联系家庭对家长进行辅导。同时，开展针对家长的线上线下课堂，邀请医疗专家进学校，向家长进行有关宣讲。此外，希望搭建平台，将需要的学生转接医院，进行更专业的干预，并建立长期、固定的联系通道让学校及时了解学生就诊和后续发展情况。

“希望尽快实施义务教育阶段学生午休‘舒心躺睡’工程。”乔璐委员提出，目前很多学校由于场地、设施受限，午休时，孩子只能趴在课桌上睡，这样对孩子骨骼、颈椎、脊柱等发育都会有影响。“我们的初高中学生不仅午休需求得不到保证，还时常处于睡眠不足的状态。”她建议，加大可躺平式课桌椅的推进力度，让更多义务教育阶段学生享受到福利，充分保证学生实现优质午休，从而有更好的精力投入到学习中。

全力办好民生实事 提高人民生活品质

在委员小组会议上，来自中共、民盟、民建、民进、九三学社、总工会、妇联界别的委员们紧密结合本职工作，为眉山高质量发展建言献策。

“作为一名民主党派成员、一名市政协委员，把会议精神传递到各个领域，在助力推进‘强工业、稳农业、扩消费、优投资、惠民生、守底线’工作中，找到参政议政的方向和履职的重点，不断加强学习、提升能力，汇聚民建密切联系经济界的特色优势，以高质量履职服务眉山高质量发展。”唐蓉委员说。

“建议加大扶持成长中的民营企业力度，打造几个行业标杆。”何锋委员说，让民营企业健康发展，需要多方面的要素支撑和政策保障，努力做到优营商环境、带特色产业、强地方经济。

“近几年，眉山招商引资成绩斐然，先后引进了万华化学、通威、杉杉等企业，员工人数增长明显。”郭利红委员表示，大部分企业都属于生产型企业，24小时运行。企业许多员工在凌晨会骑行电瓶车上下班，在眉山火车站到城西洞子口的道路没有路灯，安全隐患大，建议相关部门切实解决广大职工的上下班安全问题。

张梅委员认为，应进一步关心关爱青少年的心理健康，在建立健全关爱关心体系的同时，更加注重学校心理咨询室的实质化运行。她还建议，从体制机制、城市治理、更多沉浸式体验等方面着手，把水街、三苏祠、永丰村等网红打卡点变“长红”，面向成都都市圈，争取把人引进来、留得住，进一步拉动消费。

刘济委员就“关于助力解决‘人口负增长时代’结婚率、生育率持续走低问题”提出建议。她表示，应加大主流媒体宣传引导家庭树立正确的婚恋观、生育观，提升婚育意愿。由政府主导配套组合拳减负，理顺调控生养一条龙政策福利支持，让广大适婚适育人群真真切切看到、实实在在得到生育福利和政策实惠，从而提高夫妻生育、养育的幸福感和获得感。

加快产业发展 促进文化繁荣

在侨台联、少数民族、宗教、社会福利和社会保障界别的讨论中，委员们踊跃发言。“预制菜产业发展”和“传承弘扬三苏文化东坡文化”成为部分委员热议的关键词。

“预制菜产业发展前景广阔，但我市预制菜产业存在产业规划不明、企业不强、品牌影响力不大等问题。”宋超伟委员建议，要利用眉山预制菜产业基础较好、地理位置较优等条件，将预制菜产业作为眉山产业发展的重点，编制眉山预制菜产业发展规划，打造东坡区泡菜产业集群、仁寿县速冻食品产业集群等产业集群。此外，要细化出台眉山支持预制菜企业发展的具体措施，加大预制菜品牌打造，营造良好产业生态，推动眉山预制菜产业高质量规范化发展。

“‘巧妇难为无米之炊’，有好的食材才会做出好的预制菜。”赵学君委员表示，农业、畜牧业发展可与预制菜产业的发展相结合，从源头上解决食材问题，也希望预制菜企业在食材和加工工艺上，都能够从绿色、健康、安全的角度出发，在所有环节严格把关。此外，赵学君委员还建议将预制菜产业与三苏文化东坡文化相结合，突出亮点特色，打造本地预制菜品牌。

“苏东坡是眉山的，也是世界的。对于传承弘扬三苏文化东坡文化，我们不仅要做到‘墙内开花’，还要做到‘墙外有香’。”潘素梅委员表示，此前市侨联将三苏文化带到了世界华文传媒论坛的主题宣传片中，取得了良好效果，因此可以加快打造三苏文化东坡文化的海外载体，提升三苏文化东坡文化在海外的影响力。

“我们可以将三苏文化融入本地的教育中，形成单独的特色课程。目前看来，许多学生对三苏文化的了解较为浅薄，通过这样的方式，能让他们更加了解三苏文化，以至于之后当他们走出眉山，走向世界时，能让三苏文化传遍千万家。”葛燕委员建议。

推动文化传承发展 加快建设文化强市

在分组讨论中，社会科学、文化艺术、新闻出版、共青团、青联界别的委员们重点聚焦传承弘扬三苏文化、东坡文化，文化遗产保护等内容，就推动文化传承发展，建设文化强市积极发言。

“近年来，我市传承弘扬三苏文化提速增效，系列成果频繁亮相‘出圈’，‘东坡’更是成为网络热搜词汇。但站位国际视野、讲好中国故事，仍然面临因文化差异导致的审美标准‘内外有别’、优秀剧目‘内热外冷’、传播渠道‘内宽外窄’等现实问题，严重制约三苏文化国际传播效能。”袁潇委员看来，加强三苏文化国际传播，既是落实习近平文化思想，又是打造坚定文化自信的“眉山载体”的重要途径。她建议，聚焦三苏文化题材，对标国际审美标准，打造“叫得响”的一流舞台剧目，聚合“推得开”的一流渠道载体，系统推进三苏文化走向世界。

三苏家风，承载着中华儿女美好的道德追求，滋养了一代又一代眉山人。如何让三苏家风“活”起来“火”起来？如何让三苏家风走进百姓家？袁春梅委员建议，围绕三苏家风家教核心内容，建设一批有文化、有特色、有内涵的三苏家风家教传习基地。依托传习基地，开展青少年喜闻乐见的诗词诵读、故事表演等活动，针对家长开展父母课堂、心理健康、亲子关系等家庭教育活动等，推动三苏优良家风走进千家万户。

朱小根委员提出，眉山茶业历史悠久、茶文化底蕴深厚，苏轼生长的宋朝时期，茶文化更是盛行。建议创建东坡茶文化研究机构，系统开展茶文化研究，开创具有优秀传统文化内涵的茶事文化活动，弘扬东坡茶文化，助力眉山茶产业，积极推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

“专刊全景式呈现三苏文化样貌，为我们提供了一份存史资政与文化普及的精品读物。”翻看市党史和地方志编纂中心送到委员们手中的《巴蜀史志》“三苏文化”专刊，邱文清委员表示，这是贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神、传承弘扬中华优秀传统文化的一项重要成果。我们要始终致力于弘扬中华优秀传统文化，繁荣学术研究，让文化传承与新时代同频共振，让三苏文化“活”起来、“火”起来、“热”起来，赓续历史文脉，坚定文化自信。

聚焦民生实事 建言献策促发展

在委员小组会议上，特邀人士界别的委员们结合工作实际，重点聚焦群众关注的医疗保障、文化惠民、保险服务等民生实事，各抒己见、畅所欲言，积极为保障和改善民生建言献策。

“政府工作报告提出要提升教育医疗质量。民营医疗机构作为医疗卫生服务体系的重要组成部分，目前面临医疗服务质量不高、医疗技术人才短缺两大瓶颈。”夏良辉委员建议，要通过建立人才培养机制和搭建学术交流平台，促进民营医疗机构信息共享和技术交流。同时，鼓励公立医疗机构加强与民营医疗机构之间的交流合作，通过建立相关机制，帮助民营医疗机构提升技术水平和医疗服务质量。

“去年东坡文化月期间，川剧《梦回东坡》让眉山市民在家门口就感受到了中华优秀传统文化的魅力，这种群众喜闻乐见的艺术表现形式受到了一致好评。”就如何传承弘扬三苏文化东坡文化，李语静委员建议，要持续深入推动东坡文化月品牌活动，多形式推出东坡文化系列节目，让市民群众更好认识东坡、了解东坡、读懂东坡，弘扬东坡文化，增强文化自信。

作为一名保险行业的政协委员，黄德波委员表示，将积极履职尽责，做好本职工作，始终肩负起“人民保险 服务人民”的初心和使命，为构建多层次医疗保障体系、养老服务体系，助力乡村振兴、推动经济发展贡献保险行业力量。

现代产业学院是推动产教深度融合、校企深度合作的新模式和新载体。如何加快推动现代产业学院建设，李娜委员建议尽快出台相关实施办法，明确产教融合分类标准，搭建多层次、立体化产教融合发展体系和沟通交流平台，遴选培育一批产教融合示范型企业，全面推行校企协同育人。

讨论中，来自环保领域的委员们既客观反映经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题，又积极为加强环境保护，促进经济社会与环境协调发展献良策，现场氛围浓厚。

来源丨眉山日报全媒体记者 王琴 黄馨月 罗思源 罗端 张莉 杜欣谚 余毅 张丹梅 雷同